Σητεια

ΓΙΑ ΤΟΝ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟ 2014 ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΗΤΕΙΑΣ

3237_12

ΓΙΑ ΤΟΝ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟ 2014 ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΗΤΕΙΑΣ
Ότι παρουσιάστηκε στην ειδική συνεδρίαση 30/11/15, με θέμα ισολογισμός 2014, ήταν άκρως ελλειματικό λόγω του ότι περιορίστηκε μόνο σε λογιστικό επίπεδο από τις υπηρεσίες του Δήμου και στις παρατηρήσεις από τον ορκωτό λογιστή, χωρίς καν να συνοδεύεται με εισήγηση από τη Δημοτική αρχή.
Παραθέτω εδώ ορισμένες σκέψεις και εκτιμήσεις στα απαιτούμενα επίπεδα, όπως θα όφειλε να πράξει, αλλά το απέφυγε, η δημοτική αρχή.
Λογιστικά:
Σημαντικότατο είναι ότι για τα χρέη παρελθόντων ετών πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για τυχών απώλειες από μη είσπραξη, να κατατεθεί σχέδιο αντιμετώπισης του ζητήματος των οφειλομένων και παραγραφής των ποσών που δεν μπορούν να εισπραχτούν ώστε να πάμε σε πραγματικά νούμερα τον ετήσιο προϋπολογισμό και τον ισολογισμό του δήμου μας.
Το χαράτσωμα του συνόλου των δημοτών δεν αποτελεί λύση.
Όσον αφορά τα έσοδα από το κράτος σε σχέση με την έκταση που καλύπτει ο Δήμος είναι περιττό να αναφερθεί κανείς, είναι τραγική η αναλογία.
Οικονομικά:
1.Για την συνολική προοπτική του δήμου μας έχουμε ανάγκη από αυξηση εσόδων και προσωπικού καθώς και προτάσεων για την υλοποίηση κεντρικών αναπτυξιακών στόχων.
2.Αναβάθμιση της διαδικασίας κατάθεσης και συζήτησης του προϋπολογισμού και του απολογισμού, εκμεταλλευόμενοι τα σύγχρονα μέσα διάδοσης της πληροφορίας.
3.Εξάρτηση του ετησίου προϋπολογισμού και του απολογισμού από το 5-ετές επιχειρησιακό πρόγραμμα με τον καθορισμό συγκεκριμένων μετρήσιμων στόχων.
4.Χρειάζεται εκτίμηση όλων των οικονομικών δεικτών με καθιέρωση συστήματος παρακολούθησης της υλοποίησης του προϋπολογισμού κατά την διάρκεια του έτους.
Κοινωνικά:
Η μη ολοκληρωτική κατάρρευση των οικονομικών του Δήμου οφείλεται κυρίως σε περικοπές έργων και κοινωνικών παροχών.
Ο Δήμος μας αποτελεί σήμερα μικρογραφία της μνημονιακής – πτωχευτικής πορείας της χώρας, στην διαρκή υποβάθμιση του κοινωνικού της ρόλου που επιτελείται.
Μελετώντας τον ισολογισμό του 2014 βλέπει κανείς ότι τα προϋπολογισθέντα έσοδα σε σχέση με αυτά που βεβαιώθηκαν και εισπράχθηκαν παρουσιάζουν μεγάλη η απόκλιση.
Αν αφαιρεθούν οι πάγιες αποδοχές του προσωπικού, τότε για τον κάθε δημότη αντιστοιχεί ένα ασήμαντο ποσό.
Τα έσοδα λόγω της ύφεσης, μειώθηκαν και θα μειωθούν κι άλλο.
Χρειάζεται η εναρμόνιση της όλης λειτουργίας του Δήμου με συγκεκριμένους αναπτυξιακούς στόχους για να αποκτήσουν δυναμικό κοινωνικό έρεισμα.
Πολιτικά:
Καθοριστικό σημείο για τον δήμο είναι η διάκριση των αρμοδιοτήτων και των εξουσιών. Πρέπει να ξεχωρίζει το τεχνοκρατικό από το πολιτικό επίπεδο.
Οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί χρειάζεται να αποκτήσουν αυτοσυνειδησία του δικού τους αυτόνομου ρόλου. Η ηγεσία του Δήμου πρέπει να μένει και καταθέτει απολογισμό στο επίπεδο της παρακολούθησης και της χάραξης αξόνων δράσης, ελέγχου και καθορισμού νέων στόχων. Αυτό πρέπει να αποτυπώνεται και με εισηγήσεις των πολιτικών προσώπων (Δήμαρχος, Αντιδήμαρχοι) αντίθετα κατατίθενται ντοκουμέντα των προϋπολογισμών και απολογισμών που έχουν τεχνική επάρκεια αλλά υστερούν στην πολιτική τους αιτιολόγηση.
Ερωτήματα:
Με βάση τη σημερινή τραγική κατάσταση των οικονομικών του Δήμου, δημιουργούνται εύλογα ερωτήματα τα οποία οφείλει να απαντήσει άμεσα η Δημοτική αρχή εν όψει της κατάρτισης του νέο προϋπολογισμού:
1. Από πού και με ποιον τρόπο θα αυξηθούν τα έσοδα για την αντιμετώπιση της πραγματικότητας;
2. Ποιες πρωτοβουλίες θα αναλάβουμε για τη στήριξη των κοινωνικών δομών;
3. Πως θα αποφύγουμε τη μεταφορά του κόστους των υπηρεσιών στους ήδη επιβαρυμένους δημότες αποφεύγοντας την περαιτέρω υποβάθμιση τους;
4. Πώς θα κινητοποιήθουμε στην κατεύθυνση προάσπισης των δικαιωμάτων τους στην υγεία, την παιδεία, την εργασία από τις επιθέσεις της κεντρικής εξουσίας;
Διαπιστώσεις:
Μέχρι και σήμερα στο Δήμο Σητείας, όπως αποτυπώνεται ανάγλυφα και στον ισολογισμό του 2014, κυριαρχούν:
• Αδυναμία σχεδιασμού και προγραμματισμού.
• Έλλειψη αναπτυξιακών στόχων και πολιτικής.
• Αποδόμηση των κοινωνικών παροχών.
• Άκριτη υποταγή στα κελεύσματα της κεντρικής εξουσίας.
Η εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2014, απέδειξε ότι δεν ήταν αληθινός αλλά πλασματικός, ανειλικρινής και ανεδαφικός. Δεν συγκροτούσε ένα ολοκληρωμένο αναπτυξιακό σχέδιο αλλά έκθεση στοιχείων, χωρίς καμιά ιεράρχηση, καμιά προτεραιότητα. Δεν αντιμετώπισε την καθημερινότητα και τα προβλήματα του Δήμου, προς όφελος των δημοτών.
Συμπερασματικά ο ισολογισμός, υστερεί κυρίως σε πολιτικό επίπεδο, αντιμετωπίζει το δήμο σαν μια επιχείρηση μετρώντας απλά λογιστικά κέρδη και ζημίες και βάζει στο περιθώριο τις καθημερινές ανάγκες του Δημότη και το αναπτυξιακό όραμα για τον τόπο.
Πρέπει σύσσωμοι, Δήμος, φορείς και δημότες, να μπούμε σε διεκδίκηση αύξησης των κονδυλίων από την κεντρική εξουσία, δυναμικά, τεκμηριωμένα με βάση τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις του Δήμου και τις ανάγκες των κατοίκων του με κύριες στοχεύσεις σε:
• Έργα υποδομής και πόρους από το κράτος για προστασία περιβάλλοντος, άρδευσης, ύδρευσης, αποχέτευσης, οδικό δίκτυο κλπ.
• Διεκδίκηση επαρκούς κρατικής χρηματοδότησης που να καλύπτει το σύνολο των αναγκών του Δήμου, τις λειτουργικές δαπάνες σχολείων σχολικών επιτροπών, παιδικών σταθμών κλπ.
ΔΗΜΗΤΡΟΠΟΥΛΑΚΗΣ ΠΕΤΡΟΣ – ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΣΗΤΕΙΑΣ